הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה של מחוז צפון, בראשות אורי אילן, אישרה להפקדה את תוכנית המתאר הכוללנית החדשה לעפולה. התוכנית מבססת את פיתוחה של עפולה כאחת מארבעה מרכזים עירוניים ראשיים במחוז צפון על פי התוכנית האסטרטגית לדיור. התוכנית קודמה ביוזמה משותפת של מינהל התכנון ובשיתוף פעולה הדוק עם עיריית עפולה.
3 צפייה בגלריה
כך תיראה עפולה בעתיד
(הדמיה: עיבוי והתחדשות מרכז העיר הוותיקה. קרדיט: צוות התכנון 'מנעד' אדריכלים)
ייחודה של התוכנית בכך שהיא מתבססת כולה על שטח הפיתוח העירוני המאושר מתוקף תוכניות קודמות, תוך שמירה על השטחים החקלאיים והפתוחים, כשבבסיסה העיקרון של פיתוח וחיזוק המאפיינים העירוניים של עפולה בתחומה הקיים, כתנאי לצמיחתה ולשגשוגה.
התוכנית מזהה ומעצימה שלושה מוקדים עירוניים: לב העיר הוותיקה כמרכז עירוני חי ותוסס המיועד להתחדשות ושימור; מרכז עירוני ראשי חדש, אינטנסיבי ומעורב שימושים לאורך מסילת רכבת העמק המשוקעת ופארק עירוני אורכי מעליה; פיתוח המוקד הצפוני המשלב את מתחם בית חולים העמק, אזור התעסוקה המתחדש (תדיראן), אזור מבני הציבור העירוניים וכפר הילדים המיועד לשימור והתחדשות.
בין המוקדים מקשרות ארבע השדרות העירוניות הראשיות המתוכננות כמוטות תחבורה ציבורית ומיועדות להגבהת והגדלת נפחי הבינוי לאורכן, עירוב שימושים ופיתוח חזיתות שוקקות של מסחר ומבני ציבור. בהחלטתה של הוועדה המחוזית נקבע כי לאורך השדרות העירוניות יתאפשר פיתוחן של מערכות תחבורה עתירות נוסעים (מתע"ן) שיקשרו בין חלקי העיר לבין מערכת הדרכים והמסילות הבין עירונית המתוכננת לקשר בין עפולה לשאר חלקי הארץ.
במקביל להכנתה של התוכנית הכוללנית מקודמות בוועדה המחוזית צפון תוכניות מפורטות החלות על שטחי פיתוח נרחבים (לדוגמא רובע B, המע"ר החדש ואזור התעסוקה 'תדיראן'), המבטאות את היעד שהציבה תוכנית המתאר הקודמת (שאושרה בשנת 2005) ושאימצה התוכנית הכוללנית - לקדם את החיבור העירוני בין העיר הוותיקה לבין הרובעים הצפוניים עפולה עילית וגבעת המורה בפיתוח עירוני שייתן את הסמן לתהליכי התחדשות, עיבוי וציפוף הרקמה העירונית וחיבור רובעיה הנפרדים.
דקלה עדי פרץ, מתכננת מחוז צפון במינהל התכנון: "הוועדה המחוזית רואה כיעד מרכזי את תכנונה של עפולה כעיר המצטיינת במרחב עירוני איכותי ומגוון, מובילה תהליכי התחדשות וציפוף, מושתתת על מערכות תחבורה ציבורית משולבות, בירת העמק השומרת ומפתחת את איכויות הסביבה והנוף. במקביל לתוכנית הכוללנית מקודמות בלשכת התכנון המחוזית כמה תוכניות מפורטות גדולות המממשות את עקרונותיה ויעדיה של התוכנית הכוללנית".
קראו גם >>>
אורי אילן, יו"ר הוועדה המחוזית צפון: "תוכנית המתאר הכוללנית לעפולה מגלמת ומיישמת את החזון לפיתוחן של ערי הצפון כמרכזים עירוניים שוקקים, המספקים איכות חיים, פרנסה ותרבות לתושביהן, ושומרים על הנוף הטבעי והחקלאי שכה מייחד את מחוז הצפון".
יתרונותיה היחסיים של עפולה יוצרים את התשתית למימושם של יעדי התוכנית, ביניהם מיקומה בלבו של עמק יזרעאל בצומת דרכים, מסילות המקשרות את צפון הארץ עם מרכזה, שלד עירוני ברור ויעיל, שהותווה על ידי התוכנית ההיסטורית הראשונה מסוגה בישראל שהגדירה עד היום את הרחובות הראשיים, השדרות, המרחב הציבורי והגנים וכן השילוב בין פני שטח מישוריים (העיר הוותיקה ומתחמי הפיתוח העיקריים) והרריים (השכונות הצפוניות גבעת המורה ועפולה עילית). העיר נטועה בלב סביבה חקלאית, מקיימת קשר הדוק ומשלים עם היישובים הכפריים כמרכז תעסוקה, מסחר ושירותים, ונהנית מקרבה לשטחים פתוחים, לשמורות טבע, ליערות ולערוצי נחלים עשירים בערכי טבע, מורשת ותרבות.
התוכנית תוכננה על ידי צוות רב-תחומי בראשות האדריכל יאיר אביגדור ממשרד מנעד אדריכלים ומתכננים.