לצד המורכבות הנדרשת והאתגרים הרבים ומתרבים שבהקמת יישוב חדש בישראל, המועצה האזורית הגליל התחתון אשר חרטה על דגלה את חיזוק ההתיישבות היהודית בגליל הניחה אבן יסוד משמעותית עם אישור צביון היישובים החדשים במרחב.
הקמת היישובים החדשים היא חלק מתפיסה כוללת של חיזוק ההתיישבות היהודית בגליל אשר עומדת על 3 רגליים מסביר ראש המועצה ניצן פלג: "הראשונה (על אף שאין עיר בשטחה) הוא חיזוק הערים הקיימות כולו, הרגל השניה היא פיתוח ההרחבות ביישובי המועצה כל הזמן והשלישית היא הקמת יישובים חדשים אשר לא הוקמו בישראל כבר עשרות שנים".
החלטת המליאה היא רק התנעה מסוימת לעיסוק המועצה בנושא וגידור מראש של גבולות הגזרה ליישובים השונים. היא למעשה שלב משמעותי בתוך תהליך רחב-היקף שכולל בחינה תכנונית וציבורית, התאמה להנחיות תכנוניות וליווי הדוק מטעם מגוון משרדי ממשלה.
ראש המועצה, ניצן פלג: "זהו מהלך ציוני מהמעלה הראשונה. המועצה מחויבת להתחדשות יישובית מדורגת ומאוזנת, תוך שמירה על צביון חברתי וסביבתי כאחד. כל יישוב ייבנה מתוך מחשבה לטווח ארוך ותוך קליטה חכמה ומתואמת של אוכלוסיות חדשות".
סגן ראש המועצה אופיר שיק, שהוביל את המהלך מול משרדי הממשלה, הוסיף: "אין עוד דוגמה בארץ לרשות מקומית שמקדמת שלושה יישובים חדשים במקביל, תחת תכנון כולל. זה ביטוי מובהק ליכולות הביצוע של המועצה ולחזון שהיא מביאה לגליל".
היישובים החדשים – על קצה המזלג: שיבולת – יישוב קהילתי-דתי חדשני, שיקום ככפר משולב לאנשים עם מוגבלויות ולמשפחות תומכות. ימוקם ליד בית רימון ויהווה מודל ערכי וחברתי מהמעלה הראשונה.
כדורי – יישוב חילוני שיקום בסמוך לכפר הנוער ההיסטורי, במטרה לחזק את האוכלוסייה החילונית ולשמר את האיזון הדמוגרפי במועצה.
רמת ארבל – יישוב קהילתי רחב-היקף המיועד לעולים חדשים ולמשפחות מכלל הזרמים. ישלב דתיים וחילונים כחלק מהחזון הייחודי של הגליל התחתון לשותפות רב-גונית.
כפי שנקבע בהחלטה – הגדרת הצביון נוגעת לאורחות החיים הציבוריים בלבד, ואינה פוגעת בזכויות הפרט במרחב האישי – בדיוק כפי שנהוג כיום בכל יישובי המועצה. המועצה האזורית הגליל התחתון ממשיכה לבסס את מעמדה כמרחב קהילתי שורשי, הרואה בגיוון ובשותפות את אבני הדרך לעתיד אזורי חזק, אחראי ויציב.